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“要想造得出、造得好,必先测得出、测得准”。标准物质作为国家重要的战略资源,是化学、生物等专业领域保障测量准确的主要载体,发挥着“测量砝码”的关键作用。为了满足生物医药等重点产业和食品安全、环境监测等领域对于标准物质定级鉴定的迫切需求,2023年7月,国家市场监管总局批复同意,在浦东新区、奉贤区开展“二级标准物质定级鉴定”行政许可事项试点。
2024年2月20日,位于浦东新区的上海诗丹德标准技术服务有限公司领到了由上海市市场监管局颁发的全国首张“国家标准物质定级证书”。企业此次获证的甲醇中五氯硝基苯溶液,主要用于农药残留量检测,广泛应用于食品、医药、化妆品行业以及检验检测行业。
二级标准物质定级鉴定行政许可事项在浦东新区开展试点,是进一步激发市场活力,助力打造浦东新区营商环境综合示范区的重要举措。改革前,企业需要在上海、北京两地来回奔波,改革后,企业只需要通过“一网通办”即可进行线上申请,在“家门口”就能取证。以此次获得首证的上海诗丹德标准技术服务有限公司为例,其从开始评审到获得证书,前后总共花费15个工作日,大大缩短了办证时间。企业还能通过“帮办服务”“电子证书同步制发”等功能获得便利服务。这项改革措施,大大降低了企业制度性成本,促使企业有更多的人力、物力、精力投入到新产品的研发制造中。
此外,此次改革试点使得产业上下游发展遇到的共性问题得到解决,激发了企业研发标准物质的积极性。比如,婴幼儿配方食品生产企业的验收环节,通常需要多项标准物质把控产品质量。可一旦监管要求发生变化,就需要新的标准物质进行检测。以往企业只能“干等”,等上游拿证才能开工。现在上游“家门口”即可拿证,下游企业等待时间大大缩短,新产品上市进度加快,企业的“闯”劲儿也跟着提高了。
浦东新区市场监管局在获悉改革政策后,第一时间与上级部门对接,了解政策要求,研究推动改革落地的工作举措。开展标准物质生产企业工作调研,了解企业实际需求,为企业提供以“证前指导”为核心的全过程跟踪服务与支持,帮助申请企业顺利通过网上申请和专家现场评审。目前,全市国家级(6家)及市级(6家)产业计量测试中心中,浦东占比一半,有国家级产业计量测试中心4家、市级产业计量测试中心2家,涵盖大飞机、船舶动力、生物医药等产业领域。
下一步,浦东市场监管局将继续优化服务、加强管理,确保改革试点稳妥有序推进,进一步激发市场活力,推动标准物质技术攻关和研制,扩大优质标准物质供给,为产业高质量发展增添新的动能。
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